Những Luật, Nghị định nào sẽ được sửa đổi để triển khai Nghị quyết 68 về phát triển kinh tế tư nhân?

TT

Tên nhiệm vụ

Cơ quan chủ trì

Cơ quan phối hợp

Kết quả

Thời gian hoàn thành

I. Các Nghị định của Chính phủ, Quyết định của Thủ tướng Chính phủ

1

Rà soát, sửa đổi Nghị định 75/2019/NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực cạnh tranh đảm bảo:

• Xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp Luật Cạnh tranh, đặc biệt là các hành vi mang tính chất đặc quyền, độc quyền;
• Áp dụng cơ chế, chế tài xử lý cạnh tranh công bằng, bình đẳng, minh bạch giữa các thành phần kinh tế.

Bộ Công Thương

Các bộ, ngành và địa phương

Nghị định của Chính phủ

Năm 2025

2

Rà soát, sửa đổi Nghị định 35/2022/NĐ-CP quy định về quản lý khu công nghiệp và khu kinh tế, bổ sung cơ chế, chính sách giao các địa phương dành tối thiểu 20 ha/khu công nghiệp hoặc 5% tổng quỹ đất đã đầu tư kết cấu hạ tầng khu công nghiệp để cho doanh nghiệp công nghệ cao, doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo thuê.

Bộ Tài chính

Các bộ, ngành và địa phương

Nghị định của Chính phủ

Năm 2025

3

Rà soát, sửa đổi Nghị định 32/2024/NĐ-CP về quản lý, phát triển cụm công nghiệp để bổ sung cơ chế, chính sách giao các địa phương dành tối thiểu 20 ha/cụm công nghiệp hoặc 5% tổng quỹ đất đã đầu tư kết cấu hạ tầng cụm công nghiệp cho doanh nghiệp công nghệ cao, doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo thuê.

Bộ Công Thương

Các bộ, ngành và địa phương

Nghị định của Chính phủ

Năm 2025

4

Rà soát, sửa đổi Nghị định 108/2024/NĐ-CP về việc quản lý, sử dụng và khai thác nhà, đất là tài sản công không sử dụng vào mục đích để ở giao cho tổ chức có chức năng quản lý, kinh doanh nhà địa phương quản lý, khai thác để hướng dẫn cơ chế chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ, doanh nghiệp đổi mới sáng tạo thuê nhà, đất là tài sản công chưa sử dụng hoặc không sử dụng tại địa phương.

Bộ Tài chính

Các bộ, ngành và địa phương

Nghị định sửa đổi

Năm 2025

5

Sửa đổi, bổ sung Nghị định 39/2019/NĐ-CP về tổ chức và hoạt động của Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa và Nghị định 45/2024/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 39/2019/NĐ-CP để thực hiện cho vay DNNVV, khởi nghiệp; tài trợ vốn ban đầu cho các dự án khởi nghiệp sáng tạo, dự án xây dựng vườn ươm; đầu tư vào các quỹ đầu tư địa phương, quỹ đầu tư tư nhân để tăng nguồn cung vốn cho DNNVV, DN khởi nghiệp sáng tạo; tiếp nhận và quản lý nguồn vốn vay, tài trợ, viện trợ, đóng góp, ủy thác của các tổ chức, cá nhân để hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa.

Bộ Tài chính

Các bộ, ngành và địa phương

Nghị định sửa đổi

Năm 2025

II. Các văn bản Luật

1

Rà soát, sửa đổi Luật Đầu tư để:

• Rà soát danh mục ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, cắt giảm các điều kiện kinh doanh không cần thiết, chồng chéo, không phù hợp;
• Mở rộng sự tham gia của doanh nghiệp tư nhân vào các dự án trọng điểm có ý nghĩa lớn với phát triển kinh tế – xã hội, dự án quan trọng quốc gia thông qua hình thức đầu tư trực tiếp.

Bộ Tài chính

Các bộ, ngành, địa phương

Luật Đầu tư sửa đổi, bổ sung

Năm 2026

2

Rà soát, sửa đổi Luật Quy hoạch đảm bảo thể chế hóa đầy đủ Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 04/5/2025 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân.

Bộ Tài chính

Các bộ, ngành, địa phương

Luật Quy hoạch sửa đổi, bổ sung

Giai đoạn 2025-2026

3

Rà soát, sửa đổi Bộ luật Hình sự, Bộ luật Tố tụng hình sự, phối hợp chặt chẽ với hệ thống tòa án, viện kiểm sát các cấp, hướng dẫn thực hiện và chỉ đạo, quán triệt trong quá trình điều tra, xử lý các sai phạm đảm bảo nguyên tắc phân định rõ trách nhiệm hình sự với hành chính, dân sự; giữa pháp nhân và cá nhân trong xử lý vi phạm;

– Xử lý kịp thời, hiệu quả vật chứng, tài sản nhưng không làm ảnh hưởng đến việc chứng minh, giải quyết vụ việc, vụ án;

– Sớm khắc phục hậu quả thiệt hại, đưa tài sản vào khai thác, sử dụng, nhằm khơi thông nguồn lực phát triển, tránh thất thoát, lãng phí; bảo đảm lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân.

Bộ Công an

Các bộ, ngành, địa phương

Các văn bản quy phạm pháp luật được sửa đổi, bổ sung

Năm 2025

4

Rà soát, sửa đổi, bổ sung Bộ luật Dân sự và phối hợp tham gia ý kiến với các cơ quan chủ trì sửa đổi, bổ sung Bộ luật Tố tụng dân sự, Luật Trọng tài thương mại và các văn bản hướng dẫn thi hành liên quan đến lĩnh vực kinh doanh, thương mại nhằm:

• Rút ngắn thời gian giải quyết tranh chấp hợp đồng, tranh chấp thương mại đặc biệt là thương mại quốc tế đảm bảo nhanh chóng, công bằng, khách quan, bình đẳng;
• Bổ sung cơ chế xử lý nghiêm hành vi trì hoãn thực hiện nghĩa vụ thanh toán hợp đồng;
• Bảo vệ hữu hiệu quyền sở hữu tài sản hữu hình, vô hình của doanh nghiệp, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh, giảm thiểu tối đa rủi ro pháp lý.

Bộ Tư pháp

Các bộ, ngành, địa phương, Hội Luật gia Việt Nam

Các văn bản quy phạm pháp luật được sửa đổi, bổ sung

Năm 2026

5

Rà soát, hoàn thiện Luật Xử lý vi phạm hành chính và các văn bản hướng dẫn thi hành, đảm bảo có chế tài xử lý nghiêm:

• Các hành vi cạnh tranh không bình đẳng, thao túng, trục lợi chính sách;
• Các hành vi vi phạm về sở hữu trí tuệ, giả mạo về sở hữu trí tuệ, vi phạm trên không gian mạng, cạnh tranh không bình đẳng, thao túng, trục lợi chính sách.

Bộ Tư pháp

Các bộ, ngành và địa phương

Luật và các văn bản hướng dẫn thi hành được sửa đổi

Giai đoạn 2026-2027

6

Rà soát, sửa đổi Luật Đất đai và các văn bản hướng dẫn thi hành đảm bảo thể chế hóa đầy đủ Nghị quyết số 68-NQ/TW về phát triển kinh tế tư nhân, đặc biệt bổ sung quy định:

• Kiểm soát biến động giá đất, đặc biệt là giá đất sản xuất kinh doanh, phi nông nghiệp;
• Giao các địa phương dành quỹ đất đầu tư kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp, vườn ươm công nghệ để cho các doanh nghiệp công nghệ cao, doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo thuê; chính sách hỗ trợ tiền thuê đất cho các đối tượng DN trên.

Bộ Nông nghiệp và Môi trường

Các bộ, ngành và địa phương

Luật và các văn bản hướng dẫn thi hành được sửa đổi

Giai đoạn 2025-2026

7

Rà soát, sửa đổi Luật Thanh tra để bổ sung phương thức thanh tra trực tuyến, thanh tra trên môi trường điện tử

Thanh tra Chính phủ

Các bộ, ngành, địa phương

Luật Thanh tra sửa đổi, bổ sung

Giai đoạn 2025-2026

8

Rà soát, sửa đổi Luật cán bộ, công chức và các văn bản hướng dẫn thi hành để:

• Quy định cụ thể trách nhiệm của công chức, người đứng đầu trong giải quyết thủ tục hành chính; (ii)
• Bổ sung chế tài xử lý nghiêm các hành vi tham nhũng, trục lợi cá nhân, nhũng nhiễu của cán bộ, công chức;
• Bổ sung cơ chế miễn trừ trách nhiệm đối với cán bộ, công chức đã thực hiện đầy đủ các quy trình, quy định, không tư lợi trong quá trình thực hiện nhiệm vụ nhưng có thiệt hại do rủi ro khách quan;
• Bổ sung hướng dẫn về trách nhiệm công vụ của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp trong hỗ trợ doanh nghiệp gắn với công tác thi đua khen thưởng.

Bộ Nội vụ

Các bộ, ngành, địa phương

Luật sửa đổi, bổ sung

Giai đoạn 2025-2026